1. Rientrano tra le controversie in tema di revisione dei prezzi degli appalti pubblici, devolute alla
giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, quelle sull’an e sul quantum della revisione.
Fanno eccezione le controversie inerenti alla mera esecuzione di clausole contrattuali che regolano
convenzionalmente tali profili, posto che in simili fattispecie la domanda dell’appaltatore va
qualificata in termini di azione di adempimento contrattuale, volta all’accertamento di un diritto
soggettivo alla revisione (o adeguamento), ricadente nella giurisdizione ordinaria. (1).
2. Laddove sia stata disposta una proroga tecnica non vi è margine per la rideterminazione del
corrispettivo contrattuale, tenuto conto della ratio dell’istituto della proroga tecnica, comunemente
ravvisata nell’esigenza di assicurare la continuità delle forniture pubbliche nelle more
dell’espletamento della nuova gara ed evitare un blocco dell’azione amministrativa. (2).
(1) Conformi: Cons. Stato, sez. V, 2 febbraio 2024, n. 1069; 6 dicembre 2023, n. 10569; Cass. civ., sez. un.,
ordinanze 8 febbraio 2022, n. 3935; 12 ottobre 2020, n. 21990; 1 febbraio 2019, n. 3160.
(2) Conformi: Cons. Stato, sez. V, 31 dicembre 2024, n. 10549; T.r.g.a. Bolzano, 12 maggio 2021, n. 141.
T.A.R. Sicilia – Catania, Sezione Seconda, Sentenza, 7 agosto 2025, n. 1924