Consiglio di Stato – Sezione Terza – Sentenza 7 ottobre 2025, n. 7839
Immigrazione
IMMIGRAZIONE -RESPONSABILITÀ CIVILE: 1. -Parte totalmente vittoriosa nel giudizio di merito -Proposizione ricorso incidentale – Questione pregiudiziale di difetto assoluto di giurisdizione -Priorità dell’esame -Sussiste – Ragioni. 2. Responsabilità civile -Diniego di autorizzazione a procedere ex art. 96 Cost. -Non esclude la configurabilità dell’illecito civile -Ragioni. 3. Immigrazione – Persone migranti non ancora identificate -Trattenimento a bordo di una nave costiera -Violazione del diritto alla libertà e alla sicurezza ex art. 5 della Cedu -Sussiste. 4. Immigrazione -Obbligo di soccorso in mare -Prevalenza sul contrasto dell’immigrazione irregolare -Sussiste -Obbligo dello Stato di bandiera di organizzare lo sbarco “nel più breve tempo ragionevolmente possibile” -Sussiste. -Provvedimento di sbarco vincolato nell’an e discrezionale solo nel quomodo -Sussiste. 5. Immigrazione -Rifiuto dell’autorizzazione allo sbarco delle persone migranti soccorse in mare in zona “Search and Rescue” -Atto politico -Non sussiste -Ragioni. 6. Immigrazione -Migranti non ancora compiutamente identificati -Indebito trattenimento sulla nave -Ipotesi di forzata e arbitraria limitazione della libertà personale -Sussiste -Evento dannoso risarcibile a titolo di danno morale -Sussiste.
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Gen
Cassazione Sezioni Unite Civili – Sentenza marzo 2025, n. 5992, in Nuova Giurisprudenza Civile Commentata n. 3 del 2025, pag. 601, con commento di Francesco Molinaro “Diciotti: la responsabilità dello Stato italiano per il diniego di autorizzazione allo sbarco dei migranti”, nonché in Giurisprudenza Italiana n. 12 del 2025, pag. 2538, con commenti di F. De Santis e N. e G. Ciliberto: <>