1. “[…] la responsabilità della Pubblica Amministrazione da illegittimo esercizio della funzione
pubblicistica è di natura extracontrattuale, non potendo, infatti, configurarsi un rapporto obbligatorio
nell’ambito di un procedimento amministrativo in quanto: 1) nel procedimento amministrativo, a
differenza del rapporto obbligatorio, sussistono due situazioni attive, cioè il potere della P.A. e
l’interesse legittimo del privato; 2) il rapporto tra le parti non è paritario, ma di supremazia della P.A.
Centrale è quindi l’ingiustizia del danno […]
Cons. Stato, Sez. VII, 27 marzo 2023, n. 3094
in Guida al Diritto, 17, 2023, pag. 80 e ss., con commento di Davide Ponte, Collaborazione e caso
particolare escludono la colpa della scuola.