Consiglio di Stato – Sezione Quarta – Sentenza 23 ottobre 2025, n. 8220
Articoli di Valeria Di Corcia
APPALTI – FINANZA DI PROGETTO: 1. Atto amministrativo – Revoca ex art. 21-quinquies della l. n. 241 del 1990 – Presupposti. 2. Atto amministrativo – Motivazioni plurime, distinti autonome – Legittimità di una sola motivazione – Sufficienza – Ragioni. 3. Finanza di progetto – Dichiarazione di pubblico interesse – Revoca per assenza di esito positivo della successiva procedura di gara – Legittimità 4. Finanza di progetto – Dichiarazione di pubblico interesse – Revoca – Indennizzo – Automaticità – Non sussiste – Presupposti: affidamento incolpevole del privato – Necessità.
Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 23 ottobre 2025, n. 8229
CONCESSIONE BENI PUBBLICI: 1. Concessione beni pubblici – Art. 43 Direttiva 2014/23 UE ed art. 175 del D.Lgs. n. 50 del 2016 in materia di concessioni di lavori e di servizi -Inapplicabilità. 2. Concessione beni pubblici – Art. 43 Direttiva 2014/23 UE ed art. 175 del D.Lgs. n. 50 del 2016 in materia di concessioni di lavori e di servizi -Inapplicabilità -Ragioni. 3. Concessione beni pubblici -Codice dei contratti pubblici -Inapplicabilità.
Consiglio di Stato – Sezione Settima – Sentenza 24 ottobre 2025, n. 8266, in Giurisprudenza Italiana n. 1, pag. 20, con nota di C. Contessa
APPALTI – GIURISDIZIONE: 1. Giurisdizione – Giurisdizione ordinaria – Giurisdizione amministrativa – Riparto – Petitum sostanziale – Rilevanza. 2. Giurisdizione – Giurisdizione amministrativa – Giurisdizione esclusiva – Configurabilità: solo se l’amministrazione agisca come autorità -Comportamenti materiali, avulsi dal potere pubblico – Inconfigurabilità. 3. Giurisdizione –– Contratti e obbligazioni della P.A. – Declaratoria di inefficacia contratto da parte del G.A. – Ripetizione dell’indebito – Giurisdizione ordinaria – Fondamento.
Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 28 ottobre 2025, n. 8343, in Giurisprudenza Italiano n. 1 del 2026, pag. 18, con nota di C. Contessa
CONCORRENZA: 1. Concorrenza – Abuso di posizione dominante – Rifiuto dell’accesso ad un’infrastruttura digitale a terzi – Sussistenza – Condizioni. 2. Concorrenza – Abuso di posizione dominante – Rifiuto dell’accesso a un’infrastruttura digitale a terzi – Mercato rilevante -Individuazione.
Consiglio di Stato – Sezione Sesta – Sentenza 29 ottobre 2025, n. 8398, in: – Foto Italiano, n. 11 del 2025, Parte Terza, pag. 461, con nota di richiami; – Guida al Diritto, n. 2 del 2025, pag. 78, con commento di G. Pernice: , pag. 89
GIUSTIZA AMMINISTRATIVA: 1. Giustizia amministrativa – Esercizio di poteri riconducibili, nemmeno in via indiretta, alle funzioni pubblicistiche dell’amministrazione –Giurisdzione esclusiva ex art. 133 c.p.a. – Esclusione. 2. Giustizia amministrativa – Revisione prezzi – Spendita, almeno indiretta, di potere pubblicistico Giurisdzione esclusiva ex art. 133, comma 1, lett. e), n. 2, c.p.a. –Sussiste.
Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 4 dicembre 2025, n. 9465, in Guida al Diritto n. 7 del 2026, pag. 86, con commento di C. Ponte: “E’ il contenuto delle specifica clausola che decide la competenza del giudice”, pag. 90
ENTI LOCALI: Enti Locali – Norme regionali che introducano limiti alla ricandidabilità dei sindaci, restrizioni nella scelta degli assessori o divieti di partecipazione alla giunta -Non conformità alle previsioni del T.U.E.L. -Violazione gli articoli 3 e 51 Cost. -Sussiste.
Corte Costituzionale – Sentenza 19 febbraio 2026, n. 16, Guida al Diritto, n. 8 del 2026, pag. 27
ACCESSO ATTI: Accesso atti – Prassi interna, non formalizzata in un atto o in un documento -Inaccessibilità – Ragioni.
T.A.R. Lozio -Roma, Sezione I-ter, Sentenza 21 gennaio 2026, n. 1234
CONCORSI PUBBLICI: Concorsi Pubblici – Procedure automatizzate – Obbligo di supervisione umana effettiva – Sussiste -Ragioni.
T.A.R. Lazio -Roma, Sezione III-bis, Sentenza 2 febbraio 2026, n. 11985, in Guida al Diritto n. 8 del 2026, pag. 88, con commento di D. Ponte: <>, pag. 91.
APPALTI: 1. Appalti – Gara -Contestuale partecipazione del consorzio stabile e di una sua impresa consorziata – Commissione organi di vertice – Unico centro decisionale –Sussiste – Esclusione – Legittimità. 2. Appalti – Gara – Esclusione – Unico centro decisionale – Prova del collegamento fra i concorrenti – Sufficienza – Prova dell’artificiale condizionamento degli esiti della gara – Non è necessario. 3. Giustizia amministrativa – Spese giudiziali – Difficoltà di accertamento della vicenda fattuale controversa – Compensazione.
Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 30 ottobre 2025, n. 8413