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ENERGIA:  1. Giustizia Amministrativa -Procedimento di a.u. ex art. 12 d.Lgs. n. 387/2003 -Determinazione di conclusione positiva della conferenza di sevizi -Opposizione del Ministero della cultura – Effetti: sospensione legale dell’esito della conferenza dei servizi e del relativo termine d’impugnazione. 2. Tutela paesaggistica –Opere infrastrutturali di grande impatto visivo -Realizzazione impianto eolico –Individuazione del bene giuridico potenzialmente pregiudicato –Non è limitata alla semplice perimetrazione fisica dell’area paesaggisticamente vincolata -Ragioni. 3. Tutela paesaggistica -Realizzazione parco eolico –Localizzazione in aree contermini – Applicazione Allegato 4 al d.m. 10 settembre 2010, punto 3.1 –Effetti: analisi del territorio attraverso attenta e puntuale ricognizione e indagine degli elementi caratterizzanti e qualificanti il paesaggio –Necessità. 4. -Procedimento di a.u. ex art. 12 d.Lgs. n. 387/2003 -Determinazione di conclusione positiva della conferenza di sevizi -Esplicitazione delle ragioni per cui il “peso” dei pareri contrari della Soprintendenza e dell’Unione dei Comuni siano stati ritenuti recessivi rispetto ai pareri di altre amministrazioni -Necessità -Ragioni. 5. -Procedimento di a.u. ex art. 12 d.Lgs. n. 387/2003 -Determinazione di conclusione positiva della conferenza di sevizi -Effetti: variante allo strumento urbanistico -Pareri contrari della Soprintendenza e dell’Unione dei Comuni -Motivazione adeguata ed istruttoria completa – Necessità.

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, 05 marzo 2025, n. 1877

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FONTI RINNOVABILI:  1. Realizzazione di impianti FER – Cessione dell’autorizzazione unica – Istanza di rilascio provvedimento di voltura dell’autorizzazione unica – Diniego – Impugnazione – Estromissione dal giudizio della Regione per mancanza di soggettività unitaria –Legittimazione dei singoli assessori -Sussiste. 2. Realizzazione di impianti FER –Titolarità dell’autorizzazione -Indisponibilità da parte del soggetto interessato -Ragioni 3. Realizzazione di impianti FER –Autorizzazione unica -Voltura -Presupposti: 1) trasferimento o conferimento di parte d’azienda 2) nulla osta dell’Assessorato Regionale dell’Energia 3) verifica dei requisiti soggettivi del subentrante e delle ragioni addotte nell’istanza di autorizzazione alla cessione. 4. Risarcimento danni per lesione di interessi legittimi –Natura -Responsabilità da fatto illecito aquiliano -Presupposti: elemento soggettivo (dolo o colpa) -Necessità -Dubbi interpretativi sulla disciplina applicabile -Infondatezza della domanda risarcitoria. 5. Risarcimento danni per lesione di interessi legittimi –Danno da ritardo-Presupposti: dimostrazione circa la spettanza del bene della vita -Necessità -Ragioni.

T. A. R. per la Sicilia, Sezione Staccata di Catania (Sezione Prima), 10 febbraio 2025, n. 530.

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ENERGIA: 1. -Giustizia Amministrativa -Deliberazioni che annualmente fissano le tariffe inerenti ai tributi locali -Lesività immediata -Sussiste -Termine impugnazione -Decorrenza -Pubblicazione – Sufficienza -Ragioni. 2. -Giustizia Amministrativa -Deliberazioni che annualmente fissano le tariffe inerenti ai tributi locali -Previsione regolamentare di uno specifico onere di informazione delle imprese del settore interessate dal provvedimento -Termine impugnazione -Decorrenza -Pubblicazione – Insufficienza -Onere informativo -Necessità -Ragioni. 3. -Canone Unico Patrimoniale -Attività di produzione di energia elettrica -Regime speciale tariffario contemplato dal comma 831 -Applicabilità ex art. 5, comma 14-quinquies, lett. b, del D.L. 21.10.2021 n.146 -Canone dovuto in misura di € 800,00. 4. -Canone Unico Patrimoniale -Attività di produzione di energia elettrica – -Canone dovuto in misura di € 800,00 ex art. 5, comma 14-quinquies, lett. b, del D.L. 21.10.2021 n.146 – Inderogabilità -Ragioni.

T.A.R. Basilicata –Sentenza 8 febbraio 2025, n. 99.

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ENERGIA:  1. Erogazione incentivi – Controllo del GSE – Non circoscritto alla mera verifica della materiale esistenza e dell’avvenuto invio dei documenti amministrativi – Caratteristiche del controllo. 2. Soggetto richiedente gli incentivi responsabile dell’impianto ma non ancora intestatario dell’autorizzazione unica per mancata voltura – Disallineamento formale rimediabile. 3. Provvedimento amministrativo assistito da più motivazioni distinte e autonome (atto plurimotivato) – Legittimità di una sola di esse – Sufficienza a supportare l’intero provvedimento ed ad escluderne l’annullamento – Sussiste. 4. Richiesta incentivi – Riscontrata difformità tra quanto assentito e quanto realizzato – Diniego – Legittimità. 5. D.M. 18 dicembre 2008 e D.M. 6 luglio 2012 – Entrata in esercizio parziale – Rigetto dell’istanza di Qualificazione IAFR e di accesso agli incentivi – Legittimità.

Consiglio di Stato, Sezione Seconda, Sentenza 25 ottobre 2023, n. 9248.

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ENERGIA:  1. Procedimento di autorizzazione unica ex art. 12, comma 4, D.Lgs. n. 387/2003 – Valutazione impatto ambientale –Natura: sub-procedimento nell’ambito dell’unitario procedimento di a.u. -Effetti. 2. Procedimento di autorizzazione unica ex art. 12, comma 4, D.Lgs. n. 387/2003 – Valutazione impatto ambientale statale positiva -Effetti ex art. 7, commi 1 e 2, del D.L. n. 50/2022 – Silenzio/assenso -Istanza di a.u. carente degli elementi essenziali ex D.M. 10 settembre 2010 – Inconfigurabilità. 3. Processo amministrativo -Domanda di accertamento del silenzio assenso ex art. 7, c. 1 e 2, del D.L. n. 50/2022 – Onere di provare i relativi presupposti -Grava sul ricorrente -Contestazione dei presupposti da parte dell’Amministrazione resistente -Ammissibilità -Motivazione postuma – Insussistenza 4. Procedimento di autorizzazione unica ex art. 12, comma 4, D.Lgs. n. 387/2003 – Valutazione impatto ambientale statale positiva -Effetti ex art. 7, commi 1 e 2, del D.L. n. 50/2022 – Silenzio/assenso -Mancata verifica della completezza dell’istanza di a.u. entro il termine stabilito dalle Linee guida -Irrilevanza ai fini della formazione del silenzio-assenso. 5. Procedimento amministrativo -Potere istruttorio -Mancato esercizio entro i prefissati termini di legge -Sanatoria degli elementi essenziali della fattispecie -Inconfigurabilità.

T.A.R. Umbria – Sezione Prima – Sentenza 20 gennaio 2025, n. 41.

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Energia, Senza categoria

FONTI RINNOVABILI:  1.Patrimonio ambientale – Realizzazione di un impianto di produzione di energia da fonti rinnovabili -Istanza di procedura abilitativa e semplificata (PAS) – Rigetto – Motivi ostativi – Erroneità – Illegittimità. 2.Impugnazioni – Procedura abilitativa e semplificata (PAS) – Eccezione di improcedibilità per la mancata impugnazione del parere dell’Autorità di bacino – Inammissibilità: in quanto atto meramente endoprocedimentale.

Consiglio di Stato, Sezione IV, 21 gennaio 2025, n. 417.

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ENERGIA:1. Impianti alimentati da fonti rinnovabili – Entrata in esercizio dell’impianto ed Entrata in esercizio commerciale: concetti distinti -Data di entrata in esercizio commerciale non può essere fissata prima dell’ottenimento dell’Autorizzazione Unica. 2. Periodo intercorrente tra la data di entrata in esercizio di un impianto e la data di entrata in esercizio commerciale non può superare i 18 mesi –Inutile decorso di tale termine: riduzione proporzionale della durata periodo di incentivazione. 3. Erogazione incentivi agli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili –Presupposto -Rilascio Autorizzazione Unica ex art. 12 del D.Lgs. n. 387 del 2003 – Necessità. 4. Accesso ai regimi incentivanti previsti dal D.Lgs. n. 387 del 2003 – Chiarimenti resi dalle autorità regionali -Irrilevanza -Autorizzazione Unica -Necessità.

 Cons. Stato, Sezione seconda, 26 novembre 2024, n. 9505.

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ENERGIA: 1. Aree idonee – Individuazione: parametro dei 500 metri dalle aree vincolate di cui all’ art. 20, comma 8 lett. c-quater, del D.Lgs. n. 199 del 2021 – Applicazione. 2. Installazione di impianti da fonti rinnovabili – Pianificazione territoriale – Non inclusione di un’area tra quelle ritenute idonee – Art. 20, comma 7 lett. c-quater, del D.Lgs. n. 199 del 2021 – Portata – Bilanciamento degli interessi in concreto -Necessità. 3. Installazione di impianti da fonti rinnovabili – Non inclusione di un’area tra quelle ritenute idonee –Riserva di procedimento amministrativo al fine di valutare in concreto l’idoneità dell’area -Sussiste -Ragioni.

Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia, Palermo, Sezione Quinta, 04 novembre 2024, n. 3018

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ENERGIA: 1. -Energia -Principio di massima diffusione delle fonti di energia rinnovabile -Fondamento normativo -Individuazione. 2. –Energia -Principio di semplificazione e accelerazione delle procedure autorizzative – Fondamento normativo -Individuazione. 3. -Energia -Procedimento di autorizzazione impianti F.E.R. -Articolo 7 del d.l. n. 50/2022 – Deliberazioni del Consiglio dei ministri ex lege n. 400/1988 -Portata: sostituisce la V.I.A. 4. -Energia -Procedimento di autorizzazione impianti F.E.R. -Articolo 7 del d.l. n. 50/2022 – Deliberazioni del Consiglio dei ministri ex lege n. 400/1988 –Inutile successivo decorso del termine di sessanta giorni -Effetti: l’autorizzazione si intende rilasciata. 5. -Energia -Procedimento di autorizzazione impianti F.E.R. -Relazione Paesaggistica – Contenuto minimo ai fini della sua completezza ed esaustività -Individuazione. 6. -Energia -Procedimento di autorizzazione impianti F.E.R. – Sub-procedimento di V.I.A. – Relazione Paesaggistica, completa ed esaustiva -Deliberazione della Presidenza del Consiglio dei ministri -Applicabilità del combinato disposto di cui all’art. 7, comma 2, d.l. n. 50 del 2022, con l’art. 25, comma 2-quinquies, d.lgs n. 152 del 2006 -Effetti: l’autorizzazione paesaggistica deve intendersi acquisita al procedimento di V.I.A.

 Consiglio di Stato, Sezione Quarta, Sentenza 28 agosto 2024, n. 7299.

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ENERGIA:1. -Giurisdizione -Accordi integrativi e sostituivi di provvedimento -Questioni di carattere meramente patrimoniale fra le parti che si pongano “a valle” rispetto alla conclusione dell’accordo -Giurisdzione del Giudice Ordinario -Sussiste. 2. -Giurisdizione -Transazione emendati dell’originario accodo integrativo e/o sostituivo di provvedimento -Questioni di carattere meramente patrimoniale fra le parti – Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo ex art. 133, comma 1, lett. a), n. 2, cod. proc. amm. – Esclusione -Giurisdzione del Giudice Ordinario – Sussiste. 3. -Decreto ingiuntivo -Notificazione a mezzo posta -Incertezza assoluta sulla persona del consegnatario per la mancata indicazione delle sue generalità e per l’omessa univoca specificazione del suo rapporto con il destinatario – Nullità della notifica. 4. Realizzazione impianto FER -Misure compensative a carattere meramente economico patrimoniale a carico del titolare dell’impianto ed in favore del Comune -Impossibilità – Misure compensative a carattere ambientale e territoriale -Possibilità/Limiti. 5. Realizzazione impianto FER -Misure compensative ex Allegato 4 D.M. 10 settembre 2010 -Determinazione nell’ambito della conferenza di servizi -Necessità -Determinazione autonoma da parte del Comune -Impossibilità. 6. Realizzazione impianto FER -Misure compensative ex Allegato 4 D.M. 10 settembre 2010 -Non sono dovute in modo automatico in ragione della realizzazione dell’impianto FER – Valutazione delle caratteristiche delle dimensioni e del suo impatto sull’ambiente – Necessità. 7. Realizzazione impianto FER -Misure compensative ex Allegato 4 D.M. 10 settembre 2010 -Presupposti e Contenuto -Individuazione. 8. Realizzazione impianto FER -Misure compensative ex Allegato 4 D.M. 10 settembre 2010 -Misure “a carattere non meramente patrimoniale” e quindi almeno miste -Ammissibilità. 9. Realizzazione impianto FER -Misure compensative ex Allegato 4 D.M. 10 settembre 2010 -Applicazione retroattiva -Impossibilità. 10. Realizzazione impianto FER -Misure compensative -Art. 1, comma 953, della l. n. 145 del 2018 -Legittimità costituzionale -Sussiste. 11. Realizzazione impianto FER -Misure compensative -Art. 1, comma 953, della l. n. 145 del 2018 -Sanatoria degli accordi in essere: portata -Individuazione. 12. Realizzazione impianto FER -Misure compensative -Art. 1, comma 953, della l. n. 145 del 2018 -Obbligo di revisione degli accordi stipulati prima del 3 ottobre 2010 -Sussiste – Eccezione di inadempimento -Possibilità. 13. Realizzazione impianto FER -Misure compensative -Art. 1, comma 953, della l. n. 145 del 2018 -Sanatoria degli accordi in essere -Non si estende ai casi di nullità. 14. Realizzazione impianto FER -Accordo transattivo stipulato successivamente all’entrata in vigore delle Linee Guida ministeriali -Misure compensative meramente patrimoniali – Nullità.

 Tribunale Ordinario di Foggia, Seconda Sezione covile, Sentenza 15 gennaio 2025, n. 89.

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