Energia

ENERGIA: 1. Energia – Delibere applicative della L.R. n. 6/2016 della Campania – Effetti dell’annullamento di atto generale regionale da parte del G.A. – Applicazione criteriologica – Ambito di applicazione –Estensione – Prova dell’eadem ratio -Necessità. 2. ENERGIA – Procedura Abilitativa Semplificata per la realizzazione di mini impianti eolici – Effetto conformativo del giudicato del giudice di primo grado – Applicazione del principio tempus regit actum.

10 Giu

Consiglio di Stato, sezione terza, sentenza 22/04/2024, n. 3649

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Energia

ENERGIA: 1. Energia / Giurisdizione – Convenzioni per la realizzazione l’esercizio di impianti eolici nel territorio comunale – Pretese creditorie del Comune in esecuzione della stipulata convenzione – Eccezione d’inadempimento all’obbligo in capo al Comune di rinegoziazione della convenzione stipulata ante 31.12.2018 -Giurisdzione Ordinaria -Ragioni 2. Processo amministrativo -Riassunzione innanzi al G.A. del giudizio inizialmente instaurato innanzi al G.O. a seguito della declaratoria del difetto di giurisdzione ordinaria – Impossibilità per il G.A. di dichiarare il proprio difetto di giurisdizione – Conflitto negativo di giurisdizione ex art. 1 c.p.a -Necessità.

10 Giu

TAR Puglia Bari, Sezione Seconda, sentenza 5 giugno 2024 n. 704

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Energia

ENERGIA: 1. Provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR) ex art. 27-bis D.Lgs. n. 152/2006 per la costruzione di un impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica – Responsabilità dell’amministrazione per il danno derivante dalla ritardata adozione del provvedimento – Adunanza Plenaria n. 7/2021 – Mancata attivazione di rimedi procedurali e processuali – E’ esclusa. 2. Provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR) ex art. 27-bis D.Lgs. n. 152/2006 per la costruzione di un impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica – Responsabilità dell’amministrazione per il danno derivante dalla ritardata adozione del provvedimento – Complessità tecnica dei procedimenti istaurati – Elemento soggettivo della colpa – E’ escluso.

03 Giu

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, Sentenza 9 maggio 2024, n. 4184

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Energia

ENERGIA: 1. Provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR) ex art. 27-bis D.Lgs. n. 152/2006 per la costruzione di un impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica – Richiesta di rimodulazione del progetto al di fuori della Conferenza di servizi – Illegittimità. 2. Provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR) ex art. 27-bis D.Lgs. n. 152/2006 per la costruzione di un impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica – Vincolo da usi civici – Mutamento di destinazione – Competenza esclusiva regionale – Sussiste -Parere negativo del Ministero della Cultura – Irrilevanza 3. Divieto di edificazione di aree percorse da fuoco – L. n. 353/2000 – Opere pubbliche – Non si applica agli impianti FER.

03 Giu

Consiglio di Stato, Sezione Quinta, Sentenza 5 febbraio 2024, n. 1170

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Energia

ENERGIA: 1. Energia – Provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR) ex art. 27 bis d.lgs. n. 152/2006 per la realizzazione di un impianto eolico -Conclusione della conferenza di servizi – Nuovo parere di compatibilità paesaggistica confermativo o contrario all’avviso già reso in sede conferenziale – Illegittimità. 2. Energia – Provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR) ex art. 27 bis d.lgs. n. 152/2006 per la realizzazione di un impianto eolico -Conclusione della conferenza di servizi – Nuova istanza dell’interessato per risponde ad esigenze istruttorie manifestate dall’Amministrazione – Valenza di nuova istanza – Insussistenza. 3. Energia – Provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR) ex art. 27 bis d.lgs. n. 152/2006 per la realizzazione di un impianto eolico – Successivo diniego di autorizzazione paesaggistica – Tardività – Illegittimità dell’atto successivo -Ragioni.

31 Mag

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, Sentenza 29 maggio 2024, n. 4818

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Energia

GIURISDIZIONE: 1. Giurisdizione – Distanze legali e realizzazione di impianti destinati alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili – Giudice Ordinario 2. Qualificazione dell’utilizzazione delle fonti rinnovabili di energia come attività di pubblico interesse e di pubblica utilità – Equiparazione delle relative opere a quelle dichiarate indifferibili ed urgenti ai fini dell’applicazione delle leggi sulle opere pubbliche – Possibilità di disporre la riduzione in pristino – E’ esclusa.

24 Mag

Cassazione civile, Sezioni Unite, Ordinanza del 29 aprile 2024, n. 9448

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Energia

AMBIENTE – PAESAGGIO: 1. -Paesaggio -Dichiarazione di notevole interesse paesaggistico -Termine decadenziale d’impugnazione -Decorrenza: pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione. 2. -Paesaggio -Dichiarazione di notevole interesse paesaggistico -Interesse all’impugnazione – Meri possessori e/o detentori degli immobili sottoposti a vincolo -Sussistenza. 3. -Paesaggio -Dichiarazione di notevole interesse paesaggistico -Applicazione alle domande di autorizzazione unica presentate prima della sua pubblicazione ma non ancora definite – Sussistenza Ragioni. 4. -Paesaggio -Procedimento per la dichiarazione di notevole interesse paesaggistico -Scadenza del termine procedimentale ex art. 136 D.Lg.vo n. 42/2004 -Non consuma il potere amministrativo -Ragioni. 5. -Paesaggio -Procedimento per la dichiarazione di notevole interesse paesaggistico – Commissione regionale ex art. 137 D.Lg.vo n. 42/2004 -Applicazione dei principi in materia di collegio perfetto -Non sussiste -Ragioni. 6. -Paesaggio -Proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico paesaggistico ex art. 136, comma 1, lett. c), D.Lg.vo n. 42/2004 -Legittimazione della Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio -Sussistenza 7. -Paesaggio -Procedimento per la dichiarazione di notevole interesse paesaggistico – Applicabilità dell’art. 10 bis L. n. 241/1990 -Non sussiste -Ragioni. 8. -Paesaggio -Dichiarazione di notevole interesse paesaggistico -Discrezionalità tecnica – Sussistenza -Sindacabilità: soltanto in caso di illogicità e/o contraddittorietà della motivazione. 9. -Paesaggio -Dichiarazione di notevole interesse paesaggistico -Omessa ponderazione tra l’interesse paesaggistico e l’interesse pubblico alla realizzazione di energia pulita -Illegittimità -Sussiste.

24 Mag

Tribunale Amministrativo Regionale per la Basilicata -Sentenza 27 gennaio 2023 n. 69

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Energia

ENERGIA: 1. Impianto fotovoltaico – Valutazione di impatto ambientale – Finalità – Individuazione. 2. Parere negativo elaborato dal Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica di concerto con il MIC – Plurimi profili di criticità del progetto – Numerosità e diffusione degli apparati produttivi di energia sull’intera area che rendono impossibile l’indicazione, nell’ottica del principio del “dissenso costruttivo”, di correzioni progettuali volte all’adozione del richiesto provvedimento positivo – Legittimità – Sussiste. 3. Bene culturale – Definizione -Individauzione. 4. Provvedimento negativo di compatibilità ambientale del MASE basato sul giudizio del Mic, anche se privo di vincolatività – Legittimità – Sussiste. 5. Ricorso, da parte del M.A.S.E., al Presidente del Consiglio dei Ministri per superare il contrasto fra amministrazioni a diverso titolo competenti in ordine alla definizione di atti e provvedimenti – Si configura come meramente possibile. 6. Omissione del preavviso di rigetto ex art. 10 bis l. n. 241/1990 – Impossibilità di caducare il provvedimento amministrativo viziato qualora nessuna effettiva influenza avrebbe potuto avere la partecipazione del privato rispetto alla portata del provvedimento finale – Sussiste. 7. Violazione del principio del c.d. “dissenso costruttivo”- Parere negativo di compatibilità ambientale e paesaggistico-culturale del progetto espresso all’esito di una complessa istruttoria ampiamente motivata e costellata di riscontri puntualmente documentati – Legittimità – Sussiste. 8. Localizzazione di impianti fotovoltaici in aree industriali dismesse, capannoni, tetti non altrimenti valorizzabili e recupero dell’efficienza di impianti già esistenti per raggiungere l’obiettivo previsto dal Piano per la Transizione Ecologica al 2030 – Ragionevolezza di tali scelte – Sussiste.

13 Mag

TAR Puglia, Bari, Sezione Seconda, 9 aprile 2024, n. 458

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Energia

ENERGIA: 1. Procedura abilitativa semplificata ex art. 6 d.lgs. n. 28 del 2011 – Ascrivibile al genus della DIA, ora SCIA – Qualificazione quale atto soggettivamente ed oggettivamente privato – Conseguenze. 2. Articolo 6 d. lgs. n. 28 del 2011 – Onere del Comune di accertare anche le condizioni di legittimazione alla presentazione della dichiarazione nel termine decadenziale di 30 giorni – Pena il perfezionamento della fattispecie legittimante l’intervento – Sussiste. 3. Procedura abilitativa semplificata ex art. 6 d.lgs. n. 28 del 2011 – Decorso del termine di 30 giorni dalla presentazione della dichiarazione asseverata senza che il Comune notifichi l’ordine di non effettuare l’intervento – Attività di costruzione dell’impianto deve intendersi definitivamente assentita – Autotutela -Possibilità, connotandosi in termini di atipicità e doverosità. 4. Appello – Motivo di appello che si limita a riproporre il motivo già dedotto in primo grado e disatteso dal T.a.r. -Mancata indicazione delle specifiche ragioni che inducono a ritenere erronea la decisione del giudice di prime cure – Inammissibilità per genericità -Sussiste.

13 Mag

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, 2 maggio 2024, n. 3990

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Energia

ENERGIA: 1. Provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR) ex art. 27 bis d.lgs. n. 152/2006 per la realizzazione di un impianto fotovoltaico – Primazia dell’interesse alla tutela dei valori paesaggistici rivendicata dal Ministero della cultura – Non sussiste – Ragioni. 2. PAUR ex art. 27 bis d.lgs. n. 152/2006 – Eventuale parere negativo della Soprintendenza in merito all’aspetto paesaggistico dell’intervento – Potere di veto di tale parere negativo – Non sussiste. 3. Dissenso qualificato espresso in seno alla Conferenza di servizi dall’Autorità preposta alla tutela di interessi sensibili – Promozione del procedimento in seno al Consiglio dei Ministri a carico dell’autorità che ha espresso il dissenso – Sussiste. 4. Impianto fotovoltaico che intercetta zone vincolate esclusivamente nella parte relativa al cavidotto interrato – Riconducibilità alla categoria A.15 dell’Allegato A (“Interventi ed opere in aree vincolate esclusi dall’autorizzazione paesaggistica”) al d.P.R. n. 31 del 2017 sottratta all’autorizzazione paesaggistica -Sussiste. 5. Determinazione conclusiva e rilascio dell’autorizzazione unica – Frutto del bilanciamento tra tutela del territorio e il particolare favor riconosciuto alle fonti energetiche rinnovabili dalla disciplina interna e sovranazionale – Scelta censurabile solo per evidenti vizi di illogicità ovvero travisamento dei fatti.

13 Mag

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, 28 marzo 2024, n. 2930

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