Espropriazione

ESPROPRIAZIONE PER P.U.: 1. Espropriazione per pubblica utilità – Decreto di esproprio – Annullamento in sede giurisdizionale – Giudizio di ottemperanza per la restituzione del fondo -Alienazione del fondo espropriato in favore di terzi -Irrilevanza ove l’avete causa sia consapevole dell’impugnativa del decreto -Obbligo di restituzione -Sussiste. 2. Espropriazione per pubblica utilità – Decreto di esproprio – Trascrizione – Funzione ex art. 2644 c.c. -Esclusione -Ragioni.

Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 2 luglio 2025, n. 5723

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ESPROPRIAZIONE PER P.U.: 1. Espropriazione per pubblico interesse – Diniego di retrocessione -Legittimazione attiva all’impugnazione -Eredi del dante causa espropriato -Sussiste. 2. Espropriazione per pubblico interesse – Miniere e cave – Non utilizzazione dei beni espropriati per finalità estrattive – Retrocessione –Diniego -Legittimità -Ragioni.

T.A.R. Puglia – Bari, Sezione Terza, Sentenza 14 maggio 2025, n. 683

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ESPROPRIAZIONE – USUCAPIONE:  1. Espropriazione per pubblica utilità – Procedimento – Decreto di espropriazione – Adozione e notifica – Disciplina previgente al d.lgs. n. 327 del 2001 – Decreto di esproprio – Mancata immissione nel possesso – Espropriato che abbia continuato ad occupare il bene – Riacquisto della proprietà per usucapione – Esclusione – Fondamento – Atto di interversione del possesso – Necessità – Diritto di chiedere la retrocessione totale o parziale – Sussistenza. 2. Espropriazione per pubblica utilità – Procedimento – Decreto di espropriazione – Adozione e notifica – Disciplina introdotta dal d.lgs. n. 327 del 2001 – Decreto di espropriazione – – Esecuzione mediante immissione nel possesso con la redazione del relativo verbale entro due anni – Necessità – Mancata esecuzione nel termine biennale – Conseguenze: la proprietà si riespande in capo al proprietario. 3. Espropriazione per pubblica utilità – Procedimento – Decreto di espropriazione – Pronuncia e notifica – Disciplina introdotta dal d.lgs. n. 327 del 2001 – Decreto di espropriazione –- Esecuzione mediante immissione nel possesso con la redazione del relativo verbale entro due anni – Necessità – Tempestiva esecuzione – Irrilevanza della perdurante occupazione del bene da parte dell’espropriato o di un terzo ai fini dell’usucapione – Ragioni. 1. ; 2. ; 3.<>.

Cassazione civile, Sezioni Unite, Sentenza 12 gennaio 2023, n. 651, in Nuova Giurisprudenza Civile Commentata, 2023, 4, 888, n.4, con nota di Daniele Foresta “L’espropriazione senza occupazione impedisce l’usucapione”.

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ESPROPRIAZIONE – GIURISDIZIONE: 1- Giurisdzione – Espropriazione per pubblico interesse -Occupazione illecita del bene in ambito pubblicistico -Domanda di rilascio dell’immobile previa rimessione in pristino e di risarcimento danni -Giurisdzione esclusiva del giudice amministrativo ex art. 133, comma 1, lett. g) -Sussiste. 2. Espropriazione per pubblico interesse – Occupazione non assistita da un valido ed efficace titolo giustificativo – Occupazione appropriativa o acquisitiva – Inammissibilità – Ragioni. 3. Espropriazione per pubblico interesse – Occupazione non assistita da un valido ed efficace titolo giustificativo -Proposizione domanda risarcitoria -Effetti: rinuncia abdicativa ai diritti dominicali -Esclusione -Acquisizione sanante ex l’art. 42-bis del D.P.R. 327/2001 -Necessità. 4- Espropriazione per pubblico interesse – Occupazione illegittima – Restituzione del bene – Condanna – Beneficiari che non abbiano avuto un ruolo attivo nel procedimento espropriativo – Esclusione -Ragioni. 5- Espropriazione per pubblico interesse -Delegato all’esproprio -Occupazione illegittima – Danni derivanti dall’illegittima occupazione del bene -Responsabilità solidale del delegato all’esproprio e dell’autorità espropriante -Sussiste 6. Espropriazione per pubblico interesse – Occupazione illegittima –- Azione risarcitoria – Responsabilità solidale tra l’amministrazione espropriante e i soggetti attuatori o delegati – Presupposti: elemento soggettivo della colpa e contributo causale -Necessità.

TAR Sicilia – Palermo, Sezione Quinta, sentenza 30 aprile 2025 n. 946.

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ESPORPRIAZIONE – SERVITU’ AD USO PUBBLICO:  1. Giurisdizione –Azione di accertamento dei presupposti per l’esercizio del potere pubblicistico di acquisizione sante ex art. 42 bis, D.P.R. n. 327 del 2001 -Giurisdizione amministrativa – Sussistenza -Ragioni. 2. Servitù – Costituzione di una servitù di passaggio ad uso pubblico – Modalità: dicatio ad patriam – Presupposti: 1) comportamento volontario, anche se non intenzionale, del proprietario del bene di porlo a disposizione della collettività; 2) uso continuativo di tale bene da parte della collettività medesima –Prova della volontarietà – Necessità -Mera destinazione dell’area ad uso pubblico e realizzazione di opere di urbanizzazione -Insufficienza. 3 Servitù – Costituzione di una servitù di passaggio ad uso pubblico – Usucapione “a valle” di un procedimento espropriativo sfociato in un esito patologico –Configurabilità -Presupposti: 1) il carattere non violento della condotta posta in essere; 2) individuazione del momento esatto della interversio possessionis; 3) decorso del termine ventennale, ai sensi dell’art. 2935 c.c., dal momento in cui tale diritto può essere fatto valere – Individuazione del dies a quo: coincide con la data di entrata in vigore del T.U. Espropri -Ragioni.

TAR Lombardia Milano, Sezione Quarta, 19 aprile 2024, n. 1183, in Urbanistica e appalti, 4/2024, p. 527, con nota di Silvia Ingegnatti “Dicatio ad patriam, usucapione e occupazione illegittima sono compatibili?”

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1. Espropriazione per pubblica utilità – Indennità di espropriazione – Vincoli urbanistici alla data del provvedimento ablatorio – Rilevanza – Sussiste. 2. Vincoli urbanistici – Inedificabilità di un’area archeologica – Vincolo assoluto di inedificabilità in astratto – Insussistenza – Verifica del vincolo assoluto in concreto – Necessità.

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICA UTILITA’: Cass. civ., Sez. I, Ordinanza, 09/09/2024, n. 24122, in Guida al Diritto n. 39, 19 ottobre 2024, pag. 69 con nota di Mario Piselli

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