Tar Catania, Sezione III, Sentenza 4 marzo 2024, n. 797
Rassegna
ENTI PUBBLICI E PRIVATI: 1. Organismo di diritto pubblico – Nozione -Presupposti – Individuazione 2. Casinò di Venezia Gioco S.p.A. – Non è organismo di diritto pubblico –Ragioni 3 Procedura ad evidenza pubblica indetta dal Casinò di Venezia Gioco S.p.A. – Controversie – Giurisdizione del Giudice ordinario.
Consiglio di Stato, Sezione Quinta, sentenza 26 settembre 2023, n. 8542, in Urbanistica e appalti, n. 1/2024, pag. 77: “La nozione di organismo di diritto pubblico, tra giurisprudenza e nuovo Codice dei Contratti Pubblici” di A. Licci Marini
GIURISDIZIONE: 1. Appalto pubblico – Domanda risarcitoria – Mancata stipula del contratto per fatto dell’aggiudicatario – Istanza risarcitoria della stazione appaltante – Giurisdizione del giudice ordinario – 2. Art. 133, lett. e1) CPA – Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo – Portata – Individuazione.
Cassazione civile., Sez. Unite, Ord. 29/02/2024, n. 5441
CONTRATTI PUBBLICI: 1. Raggruppamento temporaneo di imprese – Incremento del quinto – Divieto ex d.P.R. n. 207 del 2010 – Contrato con il diritto dell’Unione europea -Sussistenza -Disapplicazione del divieto -Ragioni
Consiglio di Stato, Sezione Quinta, 7 marzo 2024 n. 2227
EDILIZIA E URBANISTICA: 1. Abuso edilizio – Ordine di demolizione – Inottemperanza – Acquisizione al patrimonio del comune – Atto di acquisizione – Natura: illecito amministrativo omissivo propter rem. 2. Abuso edilizio – Ordine di demolizione – Inottemperanza – Obbligo di acquisizione al patrimonio del Comune – Sussistenza -Limiti. 3. Abuso edilizio – Ordine di demolizione – Inottemperanza –Atto di acquisizione al patrimonio del Comune – Natura dichiarativa – Limiti. 4. Abuso edilizio – Ordine di demolizione – Inottemperanza –Atto di acquisizione al patrimonio del Comune -Effetti: novazione oggettiva dell’obbligo di ripristino in obbligo di rimborsare all’Amministrazione le spese di demolizione. 5. Abuso edilizio – Ordine di demolizione – Inottemperanza -Sanzione pecuniaria ex art. 31, comma 4-bis, del d.P.R. n. 380 del 2001 -Inapplicabilità nei confronti di chi abbia già fatto decorrere inutilmente il termine di 90 gg e sia risultato inottemperante -Ragioni.
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, Sentenza 11 ottobre 2023, n. 16, in Urbanistica e appalti, n. 1/2024, pag. 61: “Il sistema sanzionatorio dell’illecito edilizio all’esame dell’Adunanza plenaria” di C. Commandatore
GIURISDIZIONE: 1. -Appalti -Contratti “aventi ad oggetto […] la locazione […] di terreni, fabbricati esistenti o altri beni immobili” -Esclusione dal Codice dei contratti pubblici -Ragioni. 2. -Appalti -Contratti “aventi ad oggetto […] la locazione […] di terreni, fabbricati esistenti o altri beni immobili”-“debbono essere preceduti da gare” -Ragioni. 3. -Giurisdizione – Contratti “aventi ad oggetto […] la locazione […] di terreni, fabbricati esistenti o altri beni immobili” -Giurisdizione amministrativa – Ragioni.
Consiglio di Stato -Sezione Quinta – Sentenza 12 luglio 2023, n. 2624, in Urbanistica e appalti, n. 6/2023 pag. 761: “Controversie in tema di locazione di immobili e giurisdizione”di S. Calvetti
CONTRATTI PUBBLICI: 1. -Giustizia amministrativa -Processo amministrativo -Impugnazione provvedimento dell’Istituto scolastico nell’esercizio della propria autonomia -Legittimazione passiva del Ministero dell’istruzione -Insussistenza. 2. -Contratto di concessione -Rischio d’impresa grava sull’affidatario, salvi eventi imprevedibili -Emergenza pandemica costituisce evento imprevedibile. 3. -Contratto di concessione -Evento imprevedibile/Emergenza pandemica -Diritto dell’affidatario ad ottenere una revisione -Insussistenza -Ragioni -Diritto di recesso dell’affidatario ex art. 165 D.Lgs. n. 50/2016 -Sussistenza.
Consiglio di Stato – Sezione Settima – Sentenza 24 luglio 2023, n. 7200, in Foro Italiano n. 9/2023, Parte Terza, pag. 400, con nota di richiami in Urbanistica e appalti, n. 6/2023 pag. 751: “Rischio operativo e sopravvenienze nei contratti di concessione quali spazi per equilibrare il rapporto ?”, di A. E. Basilico
EDILIZIA ED URBANISTICA: 1. -Processo amministrativo -Ottemperanza alla sentenza di primo grado non sospesa – Acquiescenza dell’appellante alla sentenza di primo grado -Insussistenza. 2. -Processo Amministrativo -Termine breve impugnazione della sentenza -Notificazione presso il procuratore costituito della parte e nel domicilio eletto -Necessità. 3. -Edilizia ed Urbanistica-Variante generale allo strumento urbanistico -Ampia discrezionalità -Sussiste. 4. -Edilizia ed Urbanistica -Variante generale allo strumento urbanistico -Obbligo di concludere il procedimento -Insussistenza -Ragioni.
Cons. Stato, Sezione Quarta, Sentenza 8 marzo 2024, n. 2264
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – SILENZIO-ASSENSO: 1. -Procedimento amministrativo -Silenzio/assenso -Ratio e finalità -Individuazione. 2. -Procedimento amministrativo -Silenzio/assenso -Verifica dei presupposti e dei requisiti per l’attribuzione del bene richiesto -Obbligo di puntuale ed esaustiva istruttoria -Sussiste. 3. -Procedimento amministrativo -Silenzio/assenso -Obbligo di corredare l’istanza di tutti gli elementi necessari a consentire l’accertamento della spettanza del bene della vita -Sussistenza. 4. -Procedimento amministrativo -Silenzio/assenso -Assenza di tutti gli elementi necessari a consentire l’accertamento della spettanza del bene della vita -Formazione del silenzio-assenso -Impossibilità.
Cons. Stato, Sezione Sesta, Sentenza 16 agosto 2024, n. 7774, in Urbanistica e Appalti n. 3/2023 pag. 739: “Le trappole delle semplificazioni: il silenzio-assenso”, di C. Commandatore