Appalti

APPALTI: 1. Appalti -Gara– Offerte anomale – Calcolo della soglia di anomalia – Principio di invarianza delle sopravvenienze – Principio dell’effettività della tutela giurisdizionale -Rettifica – Ammissibilità Limiti: fino all’adozione del provvedimento di aggiudicazione. 2. Appalti – Ribasso sull’importo a base d’asta ma con costi di manodopera al rialzo – Indice di anomalia – Limiti: effettiva e concreta incidenza sulla remuneratività dell’offerta.

16 Gen

Consiglio di Giustizia Amministrativa Regione Sicilia, 14 luglio 2025, n. 552

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Appalti

APPALTI: 1. Appalti -Possesso dei requisiti di qualificazione da parte dell’impresa aggiudicataria -Norme in materia di subappalto -Violazione -Incide solo sulla fase di esecuzione della commessa.

16 Gen

Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 10 marzo 2025, n. 1959, in Rivista Trimestrale degli Appalti n. 2 del 2025, pag. 159, con commento di I. Picardi: >>Le formalità da seguire per il rilascio della dichiarazione di subappalto “facoltativo” “necessario”>>, pag. 165

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Appalti

APPALTI: 1. Appalti – Risarcimento danni – Per mancata stipula del contratto – Illecito istantaneo con effetti permanenti -Immediata decorrenza del termine per la proposizione della domanda risarcitoria. 2. Responsabilità della P.A. per l’esercizio delle sue funzioni pubbliche -Natura: responsabilità da fatto illecito -Valutazione della condotta del privato necessità.

16 Gen

Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 12 settembre 2025, n. 2048, in Rivista Trimestrale degli Appalti n. 2 del 2025, pag. 117, con commento di G. Biasutti: “Rilevanza delle sopravvenienze fattuali post aggiudicazione e responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione”, pag. 121

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Appalti, Giurisdizione

APPALTI – GIURISDIZIONE: 1. Giurisdizione -Appalti -Appalto di servizi – Revisione dei prezzi –Controversia sull’an e sul quantum della revisione -Giurisdizione amministrativa -Sussiste -Mera esecuzione di clausole contrattuali che regolano convenzionalmente la revisione prezzi-Giurisdzione ordinaria – Sussiste -Ragioni. 2. Appalti – Appalto di servizi –Proroga tecnica -Revisioni prezzi -Impossibilità Ragioni.

12 Gen

T.A.R. Sicilia – Catania, Sezione Seconda, Sentenza, 7 agosto 2025, n. 1924

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Appalti

APPALTI: Appalti -Disciplina dell’equo compenso ex L. n. 49/2023 -Compatibilità con il diritto eurounitario e con il Codice dei contratti pubblici -Sussiste.

12 Gen

TAR Lazio Roma- Sezione V-ter, Sentenza 30 aprile 2024, n. 8580, in Rivista Trimestrale degli Appalti n. 2 del 2025, pag. 179, con commento di R. Pecoraro: “La disciplina dell’equo compenso in relazione ai servizi intellettuali forniti alle pubbliche amministrazioni: questioni di compatibilità con il nuovo codice dei contratti pubblici e con la disciplina eurounitaria”, pag. 189

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Appalti

APPALTI: 1. Giustizia amministrativa – Rito in materia di contratti pubblici – – Termini impugnatori degli atti delle procedure di gara – Dies a quo di decorrenza -Individuazione: dalla conoscenza o da quando avrebbe dovuto essere a conoscenza della pretesa violazione. 2. Giustizia amministrativa -Processo amministrativo -Rito speciale in materia di contratti pubblici – Termine impugnatorio degli atti di gara – Dies a quo di decorrenza – In caso di tempestiva presentazione di un’istanza di accesso agli atti -Individuazione: dalla conoscenza degli atti di gara -Proposizione di un ricorso « al buio » -Non è necessario. 3. Giustizia amministrativa -Processo amministrativo -Rito speciale in materia di contratti pubblici – – Termine impugnatorio degli atti di gara – Omessa impugnazione del diniego di accesso agli atti di gara – Non determina l’effetto di far retroagire il dies a quo al momento della comunicazione dell’aggiudicazione. 4. Giustizia amministrativa -Processo amministrativo – Rito speciale in materia di contratti pubblici – Ricorso cumulativo – Condizioni e presupposti di ammissibilità -Individuazione. 5. Impresa pubblica – Trenitalia S.p.A. – Qualificazione quale impresa pubblica – E non anche come organismo di diritto pubblico – Ragioni. 6. Impresa pubblica – Indizione di gare ad evidenza pubblica – Obbligatorietà – Condizioni: se opera nei settori speciali e se oggetto dell’affidamento siano attività strumentali a quella svolta nei settori speciali -Giurisdizione esclusiva ex art. 133, c. 1, lett. e, punto 1, c.p.a. -Sussistenza. 7. Appalti – Regole in materia di procedimento ad evidenza pubblica – Sono inderogabili – Autoqualificazione della gara come « non soggetta al Codice dei Contratti Pubblici di cui al D.lg. 31 marzo 2023 n. 36 e s.m.i. » -Irrilevanza -Principio iura novit curia -Applicabilità 8.Impresa pubblica – Ricambio dei beni strumentali allo svolgimento del servizio che costituisce il core business dell’impresa pubblica – Ben può essere avvinto da un nesso di strumentalità funzionale con l’attività svolta nei settori speciali. 9. Impresa pubblica – Assoggettamento della gara alle previsioni della Direttiva 2014/25/UE e alle disposizioni nazionali di recepimento – « Nesso di strumentalità funzionale » – Deve sussistere tra il contratto che l’impresa pubblica intende affidare e l’attività che tale soggetto svolge in uno dei settori elencati dagli artt. 146 ss. Codice dei contratti pubblici e 8 ss. della Direttiva. 10. Appalti – Procedura di gara – Principio del risultato – Non tollera, in sede di aggiudicazione, incertezze circa la possibilità, per l’operatore economico, di eseguire correttamente e tempestivamente il contratto. 11. Appalti e contratti pubblici – Procedura di gara – Annullamento dell’aggiudicazione – Subentro del ricorrente vittorioso nel contratto -Ammissibilità: condizioni e presupposti.

07 Gen

T.A.R. Lazio -Roma, Sezione IV-ter, Sentenza 9 dicembre 2024, n. 22130, in Foro Amministrativo n. 12 del 2024, pag. 1764

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Appalti

APPALTI: 1. Giustizia amministrativa -Processo Amministrativo -Affidamento non preceduto da gara – Impugnazione -Legittimazione – Operatore del settore interessato -Sussiste. 2. Giustizia amministrativa -Processo Amministrativo -Intervento in appello -Legittimazione – Interesse di mero fatto -Sufficienza. 3. Appalti – Concessioni amministrative – Marchio “Festival di Sanremo” – Titolarità del Comune di Sanremo -Associazione al relativo programma televisivo irrilevanza. 4. Appalti – Concessioni amministrative – Concessione del marchio relativo al festival di Sanremo -Natura: contratto attivo – Applicabilità codice dei contratti pubblici – Esclusione – Principio di accesso al mercato – Inderogabilità – Procedura di evidenza pubblica – Necessità. 5. Giustizia amministrativa -Processo amministrativo Giudicato amministrativo – Effetto conformativo – Individuazione.

07 Gen

Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 27 giugno 2025, n. 5602, in Foro Italiano n. 7-8 del 2025, Parte Terza, pag. 301, con nota di richiami, pag. 320 e commento di Federica De Paola “Perché Sanremo è Sanremo … anche senza la Rai: la scindibilità tra format e marchio pubblico”

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Appalti

APPALTI: 1. Appalti -Gara -Motivi di esclusione – Principio di tassatività -Opera solo per requisiti generali di accesso alle gare -Non opera per i requisiti speciali fissati dalla Stazione appaltante – Ragioni. 2. Appalti e contratti pubblici -Gara -Motivi di esclusione ex art. 10 d.lgs. n. 36/2023 – Tassatività – Natura: ipotesi di nullità testuale del provvedimento amministrativo. 3. Appalti -Gara – Introduzione dei requisiti di capacità tecnico-professionale dell’operatore economico -Discrezionalità della Stazione appaltante -Limiti ex co. 3 dell’art. 10, d.lgs. n. 36/2023 -Applicabilità. 4. Appalti -Gara – Motivi di esclusione – Tassatività – Requisiti speciali ex art. 100, d.lgs. n. 36/2023 -Sanzione della nullità -Inoperatività. 5. Appalti – Lex specialis – Previsione illegittima della lettera di invito – Deve trovare applicazione – Ferma la possibilità di disapplicazione delle clausole nulle.

07 Gen

T.A.R. Lazio -Roma, Sezione I, Sentenza 3 dicembre 2024, n. 21777, in Foro Amministrativo n. 12 del 2024, pag. 1740

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