Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 14 agosto 2025, n. 7041
Appalti
ANTIMAFIA – APPALTI: 1. Appalti– Concessione servizi – Gara – Offerta economica – PEF – Rilevanza ai fini della verifica della conformità dell’offerta alla lex specialis di gara – Sussiste. 2. Appalti – Concessione servizi – Anomalia offerta – Giudicato – Riedizione valutazione – Offerta – Immodificabilità. 3. Appalto – Concessione servizi – Metodo aggiudicazione – Offerta economicamente più vantaggiosa – Predeterminazione tariffe cui applicare il ribasso – Legittimità. 4. Giustizia amministrativa – Appello – Ricevibilità del ricorso di primo grado – Rilevabilità d’ufficio – Appello incidentale – Necessità – Esclusione.
11
Feb
Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 27 agosto 2025, n. 7120
APPALTI: Appalti – grave illecito professionale Offerta tecnica o economica -Errore materiale -Rettifica fino al giorno fissato per la loro apertura ex art. 101 del d.lgs. n. 36 del 2023 -Ammissibilità – Limiti. -3. Appalti -Composizione della commissione di gara -Esperienza “nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto” -Approccio di natura sistematica e contestualizzata -Necessità. 4. Appalti -Offerta -Valutazione -Punteggio numerico -Sufficienza -Limiti: se sufficientemente chiaro, analitico e articolato -Comprensione dell’iter logico seguito in concreto nel valutare l’offerta -Necessità. 5. Appalti -Offerta -Valutazione -Punteggio numerico – Apparato delle voci e sottovoci sufficientemente chiaro, analitico e articolato, nell’ambito di un minimo e di un massimo – Sufficienza. 6. Appalti -Offerta -Valutazione -Punteggio numerico -Sindacabilità in sede giurisdizionale – Limiti: palese inattendibilità ed evidente insostenibilità del giudizio tecnico compiuto. -7Farmacia – Prodotti farmaceutici – Provvedimenti dell’A.i.f.a. – Discrezionalità tecnica – Sindacato giurisdizionale – Limiti.
05
Feb
Consiglio di Stato – Sezione Quarta – Sentenza 2 maggio 2025, n. 3744, in Urbanistica ed Appalti n. 5 del 2025, pag. 602, con commento di R. Musone “La composizione della commissione giudicatrice e il soccorso istruttorio correttivo nell’interpretazione sostanzialista del Consiglio di Stato”, pag. 560
APPALTI: 1. Appalti -Autorità amministrative indipendenti – Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente – Predisposizione MTR – Finalità. -2. Appalti – Affidamento servizio gestione rifiuti – MTR – Rilevanza – Fissazione TARI – Costo servizio – Offerta – Revisione prezzi – Operatività.
05
Feb
Consiglio di Stato – Sezione Quarta – Sentenza 22 luglio 2025, n. 6466
APPALTI: 1. Appalti – Consorzio di cooperative – Procedura di gara – Partecipazione distinta ed autonoma delle consorziate -Ammissibilità – Comprova dei requisiti di capacità tecnico professionale – Attività svolte quali mere esecutrici designate -Rilevanza -Titolarità del relativo contratto -Non è necessaria. 2. Appalti – Procedura di gara – Illecito antitrust – Esclusione dalla gara -Provvedimento sanzionatorio dell’AGCM – Necessità -Pendenza del procedimento sanzionatorio – Insufficienza. 3. Appalti – Concessione – Servizi museali – Durata – Previsione subregolamentare – Abrogazione implicita 4. Appalti – Concessione – Servizi museali – Gestione integrata – Presupposti.
05
Feb
Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 30 luglio 2025, n. 6754
APPALTI – ACCESSO ATTI: Appalti –Accesso agli atti -Gara -Sopralluogo -Nominativi delle imprese che hanno svolto i sopralluoghi -Inacessibilità -Ragioni.
05
Feb
T.A.R. Marche -Sezione Prima –Sentenza 28 marzo 2025, n. 227, in Urbanistica ed Appalti n. 5/2025, pag. 643, con commento di L. A Bongiorno: “L’anonimato dei concorrenti: un equilibrio “precario” tra eccesso atti e attività di sopralluogo”, pag. 646
APPALTI PUBBLICI: Contratti pubblici (lavori, servizi e forniture) e obbligazioni della pubblica amministrazione — Previsione del bando riguardante la “clausola sociale” — Inosservanza — Esclusione dalla gara — Legittimità.
05
Feb
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione V, Sentenza, 14 luglio 2025, n. 5288, in Foro Italiano n. 9 del 2025, Parte Terza, pag. 419, con nota di richiami
APPALTI – ACCESSO AGLI ATTI: 1. Appalti – Accesso agli atti di gara – Codice dei contratti pubblici 2023 -Artt. 35 e 36 del medesimo decreto – Applicabilità: a partire dal 1° gennaio 2024. 2. Appalti – Accesso agli atti di gara – Codice dei contratti pubblici 2023 – Omesso caricamento della documentazione sulla piattaforma digitale – Accesso su istanza ex l. 241/1990 – Ammissibilità -Rito super speciale -Inapplicabilità.
05
Feb
T.A.R. Lombardia Milano, Sezione Quarta, Sentenza 30 settembre 2024, n. 2520, in Diritto Processuale Amministrativo n. 3 del 2025, con commento di S. Vernile “L’acceso agli atti di gara nel Codice di contratti pubblici del 2023 tra accessibilità diretta tramite piattaforma digitale, sussidiarietà dell’accesso su istanza, accelerazione della tutela e nuove criticità”
APPALTI: 1. Appalti -Gara– Offerte anomale – Calcolo della soglia di anomalia – Principio di invarianza delle sopravvenienze – Principio dell’effettività della tutela giurisdizionale -Rettifica – Ammissibilità Limiti: fino all’adozione del provvedimento di aggiudicazione 2. Appalti – Ribasso sull’importo a base d’asta ma con costi di manodopera al rialzo – Indice di anomalia – Limiti: effettiva e concreta incidenza sulla remuneratività dell’offerta.
19
Gen
Consiglio di Giustizia Amministrativa Regione Sicilia, 14 luglio 2025, n. 552
APPALTI -GIURISDIZIONE: 1. Giurisdizione -Appalti -Appalto di servizi – Revisione dei prezzi –Controversia sull’an e sul quantum della revisione -Giurisdizione amministrativa -Sussiste -Mera esecuzione di clausole contrattuali che regolano convenzionalmente la revisione prezzi-Giurisdzione ordinaria – Sussiste -Ragioni. 2. Appalti – Appalto di servizi –Proroga tecnica -Revisioni prezzi -Impossibilità Ragioni.
19
Gen
T.A.R. Sicilia – Catania, Sezione Seconda, Sentenza, 7 agosto 2025, n. 1924