Cass. Civ., Sezione I, Ordinanza 5 novembre 2025, n. 29200, in Guida al Diritto n. 45 del 2025, p. 50
Appalti
APPALTI: 1. Appalti – Offerta – Costi per la manodopera: aumenti salariali e gli scatti di anzianità applicati in un momento successivo alla gara -Rilevanza -Ragioni. 2. Appalti – Offerta – Costi per la manodopera -Applicazione contratto collettivo diverso rispetto a quello indicato dalla stazione appaltante -Ammissibilità -Dichiarazioni di garanzia di equivalenza -Necessità. 3. Appalti -Revisione prezzi -Ratio -Individuazione.
Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 22 luglio 2025, n. 6638, -in Urbanistica ed Appalti n. 6, pag. 758, con commento di D. Perrucca: “La specificità della voce costo della manodopera negli appalti pubblici”; – in Giurisprudenza Italiana, n. 10, pag. 2113, con commento di A. Ripepi, “Aumento dei costi della manodopera, revisione prezzi e modifiche contrattuali”.
APPALTI: 1. Appalti – Servizio pubblico ferroviario – Preinformazione ex Regolamento (CE) n. 1370/2007 – Funzione -Modifica elementi essenziali del contratto – Obbligo di Rettifica al più presto – Tempestiva pubblicazione delle nuove informazioni -Necessità. 2. Appalti – Servizio pubblico ferroviario – Certificazione di sicurezza unico – Requisito di esecuzione 3. Appalti– Requisiti di partecipazione – Concorrenza – Favor partecipationis – Requisiti lesivi della concorrenza del micromercato -Illegittimità -Possibilità di concorrere in raggruppamento temporaneo di imprese o ricorrere all’avvalimento –Irrilevanza.
Consiglio di Stato – Sezione Quarta – Sentenza 4 agosto 2025, n. 6880
APPALTI: 1. Appalti– Appalto di servizi – Servizio di raccolta rifiuti – Scadenza – Ordinanza contingibile ed urgente al fine di non interrompere i servizi – Revisione dei prezzi – Non è dovuta – Ragioni. 2. Appalti– Appalto di servizi – Servizio di raccolta rifiuti – Scadenza – Ordinanza contingibile ed urgente al fine di non interrompere i servizi – Contratto scaduto – Inapplicabilità.
Consiglio di Stato – Sezione Quarta – Sentenza 10 ottobre 2025, n. 7942
APPALTI – ACCESSO ATTI: Appalti – Accesso agli atti – Ostensione delle parti secretate delle offerte tecniche delle imprese controinteressate – Oscuramento in modo analogo la propria offerta tecnica e mancata prova della stretta indispensabilità delle informazioni tecniche oscurate -Diniego -Legittimità – Ragioni.
T.A.R. Marche -Sezione Seconda –Sentenza 5 aprile 2025, n. 255, in Urbanistica ed Appalti n. 6/2025, pag. 783, con commento di G. C. Figuera: “Accesso all’offerta tecnica e tutela delle riservatezza commerciale degli operatori economici”, pag. 785
APPALTI: 1. Appalti – Casellario informatico dei contratti pubblici – Iscrizione -Automaticità – Illegittimità -Ragioni -Esercizio di un potere atipico di accertamento con finalità dichiarativa – Necessità -Ragioni. 2. Appalti – Regolamento per la gestione del casellario informatico dei contratti pubblici – – Iscrizione -Automaticità per mancanza di contraddittorio -Illegittimità -Sussiste.
T.A.R. Lazio -Roma, Sezione I-quater, Sentenza 13 maggio 2025, n. 9151, in Urbanistica e appalti n. 6 del 2025, pag. 774, con commento di C. Commandataore: <>, pag. 777.
APPALTI: 1. Appalti – Lex specialis -Interpretazione -Criteri letterale e sistematico ex artt. 1362 e 1363 c.c. – Applicabilità -Espressioni letterali -Preferenza -Ragioni. 2. Appalti –– Lex specialis – Punteggio premiale per le “maggiori risorse di personale” – valorizzazione di figure già comprese nella dotazione minima -Insufficienza -Ragioni. 3. Giustizia amministrativa –Appalti -Aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Subentro ex artt. 34, comma 1, lett. c), e 124, comma 1, c.p.a. -Applicabilità -Limiti.
Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 10 ottobre 2025, n. 7945
APPALTI: 1. Appalti – Gara – Costi manodopera – Rientrano nell’importo a base di gara -Rilevanza ai fini della quantificazione del ribasso offerto. 2. Appalti – Gara – Costi manodopera – Bando – Indicazione – Finalità 3. Contratti e obbligazioni della pubblica amministrazione – Gara – Costi manodopera incacati dalla stazione appaltante – Offerta al ribasso – Ammissibilità – Giustificazioni -Necessità. 4. Appalti – Gara – Costi manodopera – Offerta – Indicazione separa del costo della manodopera offerto -Finalità.
Consiglio di Stato – Sezione Quinta – Sentenza 23 ottobre 2025, n. 8225, in Giurisprudenza Italiana, n. 1 del 2026, pag. 21, con nota di C. Contessa
APPALTI: 1. Appalti – Appalto di servizi – Contratto collettivo individuato dalla stazione appaltante – Limite inderogabile – Sussiste – Equivalenza -Ammissibilità. 2. Appalti – Appalto di servizi – Contratto collettivo individuato dalla stazione appaltante – Giudizio di equivalenza con quello indicato dal concorrente -Contenuto: verifica sostanziale assimilabilità. 3. Appalti – Appalto di servizi – Contratto collettivo individuato dalla stazione appaltante – Giudizio di equivalenza con quello indicato dal concorrente –Principi in materia di verifica dell’anomalia dell’offerta – Applicabilità.
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione Quarta, Sentenza, 30 ottobre 2025, n. 7073
APPALTI: 1. Appalti – Appalto di lavori –Gara -Revoca prima del formale provvedimento di aggiudicazione -Costituisce mero atto di ritiro -Raffronto tra l’interesse pubblico e quello privato sacrificato -Non è necessario. 2. Appalti – Appalto di lavori – Proposta di aggiudicazione – Atto provvisorio – Insussistenza dell’affidamento -Ragioni. 3. Appalti – Appalto di lavori – Proposta di aggiudicazione – Revoca – Profili operativi: non è necessario il raffronto tra l’interesse pubblico e quello privato sacrificato. 4. Appalti – Appalto di lavori – Accordo quadro – Contratto normativo.
T.A.R. Campania Salerno, Sezione Seconda, Sentenza 30 ottobre 2025, n. 1762